中华人民共和国年鉴简介

  

      《中华人民共和国年鉴》是忠实记录中国改革开放和建设成就及国家方针政策的唯一综合性国家年鉴,由国务院办公厅、新闻出版署批准并发证,新华通讯社主办,以中、英文两种版本在北京和香港同时向国内各省市及海外100多个国家和地区公开发行。国务院办公厅曾发文指出:《中华人民共和国年鉴》“创刊以来,在国内外的影响日益扩大,已成为反映社会主义中国的改革和建设成就及国家方针政策的综合性年鉴”是了解中国、研究中国、投资中国的权威工具书和重要决策参考。
  

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河南商丘:农区工业化实现大跨越--中华人民共和国年鉴

  


  11月22日,冬日的阳光显得分外温暖。

 

  阳光照进商丘[ShangQiu]市委常委会议室,市委常委会正在研究商丘[ShangQiu]人极为关注的“商丘[ShangQiu]铁路客运既有站和郑徐、京九客运专线站‘三站合一’方案”。根据规划,郑州至徐州铁路客运专线年内将开工建设,商丘[ShangQiu]至杭州铁路客运专线业已列入铁路网规划近期建设项目。届时,在商丘[ShangQiu]将形成新的“高铁十字架”,商丘[ShangQiu]将迎来快速发展[FaZhan]的新契机。

  “十一五”期间,商丘[ShangQiu]市经济社会发展[FaZhan]实现了“四大突破”:经济总量实现重大突破,初步预计今年全市地区生产总值达到1140亿元,比“十五”末翻了一番;粮食生产实现重大突破,粮食总产连续五年超百亿斤,今年达到126亿斤;城镇化建设实现重大突破,全市城镇化水平达到37.8%,进入特大城市[ChengShi]行列;产业[ChanYe]结构实现重大突破,三产结构由“十五”末的“二一三”,去年首次实现“二三一”的历史性转变,二产超一产18个百分点。

  商丘[ShangQiu]市委书记王保存欣然告诉记者:商丘[ShangQiu]的跨越是传统农区加快新型工业化进程的坚实跨越,是坚持“不以牺牲农业和粮食为代价发展[FaZhan]工业,不以牺牲生态和环境为代价发展[FaZhan]经济”有益探索结出的硕果。

  立足实际选对路子是关键

  商丘[ShangQiu]一直以来都是国家重要的粮食主产区。然而,种粮投入多产出少,比较效益低,传统农区经济发展[FaZhan]深受困扰。

  商丘[ShangQiu]市农业局王建设给记者算了一笔账:小麦按亩产500公斤计算,化肥、农药、种子等成本至少四五百元,产品生产周期8个月,每亩的纯收益只有500元左右,远远低于外出打工的收入。

  现实时刻都在提醒人们,仅靠种粮难以实现农区经济快速、持续的发展[FaZhan]。

  王保存和其他市领导到一些经济发达地区考察,在羡慕人家经济发展[FaZhan]成就的同时,却也为土地的大量流失和生态的破坏感到困惑。他们意识到,一些地区虽然经济发展[FaZhan]了,但水污染了,土地被大量占用,鱼和米少了,甚至没有了……

  长期的实践和思考,坚定了商丘[ShangQiu]人的选择:传统农区的工业化不同于一般意义的工业化,它尤其要在科学发展[FaZhan]观的指导下,跨越传统工业阶段,走符合农区特点的新型工业化道路,要“不以牺牲农业和粮食为代价发展[FaZhan]工业,不以牺牲生态和环境为代价发展[FaZhan]经济”。

  依托农区大力发展[FaZhan]工业

  11月23日,浙江香雪海集团民权生产基地里,项目建设正如火如荼。

  去年6月,这家位于长三角黄金经济圈的专业冰箱冰柜制造企业,牵手9家配套企业,在民权产业[ChanYe]集聚区创建了生产经营基地。仅仅用了4个月,“香雪海”制冷项目整体搬迁民权,是继富士康落户河南后的又一次产业[ChanYe]“集群转移”。香雪海欲把民权工业园打造成“全球一流的制冷业制造基地”。

  “香雪海”花落民权,是农区工业化发展[FaZhan]的一次闪光亮相。商丘[ShangQiu]市委副书记、市长陶明伦把立足农区办工业,归纳总结出“三个围绕”——围绕“农”字做工业、围绕资源做工业、围绕传统优势产业[ChanYe]做工业。

  拉长农产品精深加工产业[ChanYe]链条。商丘[ShangQiu]由此诞生了以科迪集团、福润食品、银河纺织、富润食品、华星粉业等为代表的一批现代农业龙头企业,“十一五”期间,全市涌现的260多家重点龙头企业,年销售收入达232亿多元。农业龙头企业商丘[ShangQiu]农产品中心批发市场,年交易额超百亿元。永城市[ChengShi]依托丰富的小麦资源,年加工面粉30多亿公斤,获得“中国面粉城”美誉。

  提高资源附加值,增加产业[ChanYe]支撑能力。商丘[ShangQiu]境内的永夏煤田,储量高达上百亿吨,周边地区是丰富的铝矾土,依托这些资源,商丘[ShangQiu]打造出了河南的煤电铝、煤化工产业[ChanYe]巨轮。知名企业永煤集团、神火集团,均稳居中国企业500强之列。在产业[ChanYe]链的下端,有投资近30亿元的龙宇煤化二期工程——50万吨甲醇、40万吨醋酸项目,阳光铝材年产15万吨高精度宽幅铝箔坯料项目……

  依托传统优势项目,商丘[ShangQiu]还培育了一批特色产业[ChanYe]集群。一度散落各地的冰熊制冷技术人才,因传统制冷产业[ChanYe]生机焕发纷纷“凤还巢”,还招来了大批知名企业到民权聚集发展[FaZhan]。2009年,民权县制冷产业[ChanYe]实现销售收入达10亿元,冷藏汽车市场占有率达35%。虞城的钢卷尺,夏邑的打火机,商丘[ShangQiu]的“步步先”电动三轮车,都是国内市场的销售大户和全国重要的生产基地……

  如今,在富产粮食的黄土地上,经过商丘[ShangQiu]人精心的培育和打造,已初步形成了煤及煤化工、铝及铝深加工、农副产品加工、机械制造四大产业[ChanYe]体系。2009年,商丘[ShangQiu]市销售收入超亿元企业达158家,工业增加值达395.66亿元,地方财政一般预算收入35.37亿元,比2005年增长了1.1倍。预计今年,地方财政一般预算收入、财政总收入分别比“十五”末翻两番,城乡居民收入翻近一番。

  工业发力,财力增长,为商丘[ShangQiu]市巩固和提升农业基础地位、发展[FaZhan]各项社会事业提供了“内生动力”和空间。

  工业化带动“三化”协调发展[FaZhan]

  11月23日,记者来到商丘[ShangQiu]市经济开发区,1.6万平方米的农民新村平台公寓,已进入扫尾阶段。

  几年前,该市经济开发区仅有1家企业——编织袋厂,现在已经有数十家企业落户,去年财政收入超过1亿元。工业发展[FaZhan]了,区内开始探索农村社区化改造的新路子,采用BT模式市场化运作筹措资金,一方面建设农民社区安置小区,一方面培训社区村民为开发区企业输送劳动力。

  农村社区化改造有效盘活了开发区存量土地,同时也加快了城镇化发展[FaZhan]步伐。

  “十一五”期间,商丘[ShangQiu]市城镇化水平明显提升。城市[ChengShi]化率5年提高11.2个百分点,初步形成了以商丘[ShangQiu]市区为中心,永城市[ChengShi]和民权县为两翼,柘城、宁陵、睢县、夏邑等四个县城为支撑,小城镇和农村社区为支点,大中小城镇有机结合的城镇体系。今年商丘[ShangQiu]市区人口突破100万人,进入特大城市[ChengShi]行列。城市[ChengShi]功能不断完善,城乡面貌变化巨大,先后荣获“中国园林城市[ChengShi]”、“中国绿化模范城市[ChengShi]”、“中国魅力城市[ChengShi]200强”等荣誉称号。

  城镇化水平的提高,反过来又给工业和三产发展[FaZhan]留出了空间,农民到城镇发展[FaZhan],为产业[ChanYe]的发展[FaZhan]提供了劳动力,也提高了农业的规模化水平和比较效益。2009年,商丘[ShangQiu]市第三产业[ChanYe]增加值突破300亿元,历史性地超越了第二产业[ChanYe]增加值。

  “建设中原经济区,更坚定了商丘[ShangQiu]走农区新型工业化道路的决心。”王保存满怀希望地说,“过去的实践和未来的召唤都会证明,这条路会越走越宽阔,也越走越有意义。”

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