中华人民共和国年鉴简介

  

      《中华人民共和国年鉴》是忠实记录中国改革开放和建设成就及国家方针政策的唯一综合性国家年鉴,由国务院办公厅、新闻出版署批准并发证,新华通讯社主办,以中、英文两种版本在北京和香港同时向国内各省市及海外100多个国家和地区公开发行。国务院办公厅曾发文指出:《中华人民共和国年鉴》“创刊以来,在国内外的影响日益扩大,已成为反映社会主义中国的改革和建设成就及国家方针政策的综合性年鉴”是了解中国、研究中国、投资中国的权威工具书和重要决策参考。
  

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辽宁:城乡就医这五年--中华人民共和国年鉴

  


  “十一五”期间,全省[QuanSheng]14个市100%的城区、82.4%的县级市开展了社区卫生服务[FuWu],覆盖了96.8%的人口,设置社区卫生服务[FuWu]中心424个;全省[QuanSheng]累计投入资金17.6亿元,改扩建684个乡镇卫生院,以及36所县医院[YiYuan]、中医院[YiYuan]和妇幼保健院;投入8.7亿元资金,为农村[NongCun]卫生机构配置必要的医疗设备

 

  “以前看病要跑大医院[YiYuan],耗时费力。现在只需要几分钟,在家门口小医院[YiYuan]就能治上病,不仅方便了,费用也大幅下降了……”在沈阳市沈河区大南社区卫生服务[FuWu]中心,正在接受治疗的张兴旺大爷笑呵呵地说。

  “十一五”期间,省委、省政府高度关注医疗卫生事业,将其作为“大民生”工程,不断加大财力投入,使医疗卫生事业大发展、快发展,全民健康、幸福指数持续攀升。

  数据显示,全省[QuanSheng]城乡居民人均期望寿命从2006年末的75.1岁,上升到现在的76.5岁,孕产妇死亡率从 2005年的 23.1/10万下降到2009年的16.5/10万,婴儿死亡率从2005年的11.8‰下降到2009年的9.69‰,总体水平处于全国前列。

  社区医院[YiYuan]开到家门口

  这5年,辽宁医疗改革的进程明显加快。

  沈阳、大连、鞍山、盘锦四市全面推行国家基本药物制度改革。 2010年又扩大到本溪、营口、锦州、铁岭和辽阳五市,覆盖面达到60%。同时在鞍山市启动了城市公立医院[YiYuan]改革试点。

  老百姓的就医选择,就是对我省医疗改革进程加快的肯定。

  沈阳市大南社区卫生服务[FuWu]中心主任李萍介绍,现在每天来中心看病的居民,从过去的十三四人,增加到上百人。原因何在?药价降下来了,基层医院[YiYuan]的环境、技术水平、服务[FuWu]质量升上去了!

  过去,社区医院[YiYuan]的药品有加价,而现在,居民享受的是药品进价优惠,亏损部分由政府买单……基层医疗机构的平均处方值随之下降,沈阳药价下降幅度在15%左右,大连更是下降到30%左右。

  基层卫生服务[FuWu]网络的夯实,让社区卫生服务[FuWu]的功能日趋完善。 2009年,全省[QuanSheng]共组建2131个社区卫生服务[FuWu]团队,通过上门服务[FuWu]、电话服务[FuWu]、合同服务[FuWu]、专家社区巡诊及坐堂服务[FuWu]等方式,为社区居民提供常见病、多发病的基本医疗及社区公共卫生服务[FuWu]。

  这5年,全省[QuanSheng]为居民规范化建档率达到35%,慢性病管理人群达到259万人[WanRen]次,开展残疾人康复109万人[WanRen]次,举办健康教育活动近4万次,开展孕产妇保健220万人[WanRen]次,儿童保健475万人[WanRen]次,计划生育指导45万人[WanRen]次。

  农民看病更方便更省钱

  农民健康保障的难题不解决,医改就不会取得真正意义上的成功。

  这5年,我省全面加强农村[NongCun]公共卫生服务[FuWu]体系建设,不但改变了农村[NongCun]卫生基础设施建设,也改变了农村[NongCun]卫生环境。

  提高农民健康保障水平,我省率先在全国实现合作医疗全覆盖。

  通过政府的稳步增加投入,取消住院起付线,逐步提高医疗费用报销比例,逐步扩大补偿范围,简化报销程序等一系列措施,农民总体受益水平得到了提高。

  到2009年,全省[QuanSheng]参合农民1968万人[WanRen],占农村[NongCun]常住人口的99%,当年住院补偿119万人[WanRen]次,门诊补偿1112万人[WanRen]次,住院补偿比例达到42%,门诊补偿比例达到29%,统筹基金结余率8%。

  “优化卫生资源配置,全力解决农村[NongCun]居民看病难、看病贵”,瞄准这个目标,我省持续推进城市大医院[YiYuan]对基层医院[YiYuan]开展“技术扶贫”和“万名城市医师支援农村[NongCun]工程”。

  这5年,以省、市大医院[YiYuan]为依托,以县及县以下医疗机构为重点扶持对象,以技术、管理、资产等服务[FuWu]为纽带,有组织、有目的、按规划将城市优良医疗资源的重心向农村[NongCun]下移,城市部分三级甲等医院[YiYuan]以及部分市级医院[YiYuan]对口支援44所县医院[YiYuan],采用技术协作、结对、组建集团等形式,帮助基层医院[YiYuan]解决人才、技术、设备、管理等“瓶颈”问题。

  这5年,城市医院[YiYuan]专家下乡2万人[WanRen]次,诊治病人37万人[WanRen]次,农村[NongCun]患者享受到就近、及时、低价的医疗服务[FuWu]。

  “人人病有所医”正逐步实现

  “十一五”以来,我省启动了一系列重大公共卫生服务[FuWu]项目。

  15岁以下人群补种乙肝疫苗项目首战告捷,全省[QuanSheng]完成全部目标儿童摸底调查工作,涉及儿童295万人[WanRen],需补种儿童近60万人[WanRen],全省[QuanSheng]补种工作将于今年年底前完成。

  农村[NongCun]妇女 “两癌”检查项目全面展开,截至2009年底,全省[QuanSheng]7个县共筛查乳腺癌14114例。

  这5年,我省启动了2个国家重点艾滋病防治示范区和7个国家和省共建示范区工作,在全省[QuanSheng]二级以上医疗机构设立了艾滋病筛查实验室和检测点,在手术病人和住院患者中开展了艾滋病检测工作。

  我省结核病防治提前实现“十年规划”目标,全省[QuanSheng]以县(市、区)为单位的现代结核病控制策略覆盖率维持在100%;全省[QuanSheng]以乡为单位的适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%;全省[QuanSheng]碘盐监测覆盖率达到100%,碘盐合格率为98.72%,合格碘盐食用率为97.75%,非碘盐率为0.98%,全省[QuanSheng]各县(市、区)合格碘盐食用率指标达到实现消除碘缺乏病目标要求。

  “人人病有所医”,这个目标在辽宁正在逐步实现。

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