打着老中医的旗号，声称包治疑难杂症，疗效立竿见影……虚假[XuJia]违法中医医[ZhongYiYi]疗信息泛滥，不仅损害消费者利益，还严重危害中医社会声誉。

    5月9日，国家中医药管理局召开新闻通气会，就当前虚假[XuJia]违法中医医[ZhongYiYi]疗广告[GuangGao]的特点、原因进行了深入分析。

    99%以上虚假[XuJia]违法中医医[ZhongYiYi]疗信息为变相广告[GuangGao]

    国家中医药管理局办公室主任王炼透露， 2013年第一季度共监测到虚假[XuJia]违法中医医[ZhongYiYi]疗信息739条次。其中，99%以上为变相广告[GuangGao]。

    国家中医药管理局政策法规与监督司副司长麻颖表示，虚假[XuJia]违法广告[GuangGao]的发布呈现新特点，多是以新闻报道、讲座、讲坛等方式来发布，绕过中医药管理部门的监管，因为它们不需要审查。这些信息不是一般的广告[GuangGao]，发出以后，具有很大的欺骗性。这类信息属于《广告[GuangGao]法》和《医疗广告[GuangGao]管理办法》当中提到的变相虚假[XuJia]广告[GuangGao]，这是监测当中发现的一种新的动向。

    麻颖介绍说，老百姓对于一些虚假[XuJia]广告[GuangGao]的警觉和识别能力在不断提高，但对以新闻报道形式出现的治疗方法、专家技术等宣传性资讯，他们的警惕性还不高。而且，这种资讯可以连篇累牍，用专门的版面报道各种治疗方法、病例、获奖情况等，具有欺骗性。

    据了解，2008年以来，截至去年年底，国家中医药局通过监测共发现虚假[XuJia]违法中医医[ZhongYiYi]疗广告[GuangGao]9914条，全国共警告、批评教育及处罚医疗机构534家，关闭670家虚假[XuJia]网站。

    虚假[XuJia]广告[GuangGao]泛滥，媒体也有责任

    “我对医疗机构并不是特别了解，但我信任的是当初刊出这个医疗广告[GuangGao]的媒体。”这是一位曾被虚假[XuJia]广告[GuangGao]坑害的教授发出的感慨。

    麻颖尖锐地指出，“广告[GuangGao]都是从哪儿打出来的？都是媒体刊登出来的。”

    国家中医药管理局相关负责人认为，打击违法医疗广告[GuangGao]、规范医疗市场，要靠综合治理，靠一家是不行的。广告[GuangGao]公司制作医疗广告[GuangGao]，工商管理部门要进行审批，最后卫生部门要审查。有时候，通过审批的广告[GuangGao]和最后播出来不一致，问题就出在播出环节。对此，需要全社会共同关注，多部门联动，特别是媒体的自律作用非常重要。要建立整治虚假[XuJia]医疗广告[GuangGao]的联席会议制度，形成合力。

    据了解，国家中医药管理局设立了专职监测人员，对全国部分报纸、杂志、网络等各种媒介上的中医医[ZhongYiYi]疗广告[GuangGao]信息进行监测，适时发布监测结果，及时通报并配合相关部门对发布虚假[XuJia]违法中医医[ZhongYiYi]疗广告[GuangGao]案件进行查处。

    现有法律法规处罚力度偏低

    麻颖分析，在中医医[ZhongYiYi]疗广告[GuangGao]的监管当中，有一些体制机制的问题。“医”是国家中医药局管，“药”是国家食品药品监督总局来管，中药材涉及农业的、海里的、山上的、动物的，一个部门管理不太可能。“谁发证谁负责，谁的孩子谁管。”多头管理的衔接配合，确实需要完善。

    另外，现有的法律法规对违法虚假[XuJia]医疗广告[GuangGao]处罚标准过低，有的规定处罚为1000元以上3000元以下，或者2000元以上5000元以下，对违法违规者缺乏震慑力。

    王炼表示，在今后的医疗监测工作中，将进一步加强中医医[ZhongYiYi]疗广告[GuangGao]和互联网医疗保健信息服务日常监管工作。将建立健全中医医[ZhongYiYi]疗广告[GuangGao]省级监测网络，完善中医医[ZhongYiYi]疗广告[GuangGao]公告制度。此外，还将进一步完善对中医医[ZhongYiYi]疗机构的管理制度，将中医医[ZhongYiYi]疗广告[GuangGao]的管理纳入中医医[ZhongYiYi]疗机构综合管理体系之中，对发布虚假[XuJia]违法广告[GuangGao]的中医医[ZhongYiYi]疗机构，取消其各种评审、评优的资格。