本文摘自《周恩来[ZhouEnLai]生平全纪录》，江明武著，中央文献出版社出版

　　在1月17日召开的全体会议上，宣布了根据中共中央提议、由本次会议任命的中华人民共和国国务院总理、副总理、各部部长、各委员会主任名单。在总理周恩来[ZhouEnLai]后面的副总理当中，出现了邓小平[DengXiaoPing]、李先念、王震、余秋里、谷牧等一批久经考验的革命家的名字。这标志着以周恩来[ZhouEnLai]、邓小平[DengXiaoPing]为核心的国务院新的领导班子的形成。

　　新的国务院任命公布后，一直为党和国家前途命运担忧的人们，才真正感到了安慰和希望。

　　2月1日下午，周恩来[ZhouEnLai]赶赴人民大会堂，主持有12位副总理出席，中央军委副主席叶剑英、中国科学院院长郭沫若列席的国务院常务会议。会议一开始，周恩来[ZhouEnLai]便开门见山地说：“我身体不行了，今后国务院的工作，由小平同志主持。医院是不想放我出来，但我还是想争取每星期来和大家见一次面……”接着，周恩来[ZhouEnLai]用郑重的语气开始宣布各副总理的分工：

　　“邓小平[DengXiaoPing]同志，主管外事，在周恩来[ZhouEnLai]总理治病疗养期间，代总理主持会议和呈批主要文件；……”

　　这时，在周恩来[ZhouEnLai]身边的邓小平[DengXiaoPing]正沉稳端坐，若有所思。会前，周恩来[ZhouEnLai]曾考虑是否由邓来主持今天的会议，但他最终还是决定由自己来主持。其缘由正如他对身边工作人员所说，有些话小平同志本人不好讲，还是由我讲好。

　　宣布完各副总理分工后，周恩来[ZhouEnLai]又接着主持召开了有国务院各部部长参加的国务院全体会议。会上，周恩来[ZhouEnLai]继续发表讲话，提出：

　　根据毛主席的指示和党中央决定，我们从今天开始来完成四届人大以后的工作。今天是开始，对于我来说，恐怕也只能够完成这个“开始”的任务了。以后的事情，主要是由各位副总理来做。

　　他停顿一下，环顾会场，加重语气说道：

　　毛主席讲，小平同志“人才难得”、“政治思想强”。现国务院新班子以小平同志为首，一共12位。将来这样的会，请小平同志主持。我希望，新的国务院能出现新的气象，领导全国人民努力完成和超额完成今年的国民经济计划和第四个五年计划！……

　　周恩来[ZhouEnLai]的讲话，博得全场的热烈掌声。

　　1月25日，四届人大会议刚闭会一周。新任中共中央副主席、国务院第一副总理、中央军委副主席兼中国人民解放军总参谋长的邓小平[DengXiaoPing]来到总参谋部机关，向团职以上干部发表《军队要整顿[ZhengDun]》的著名讲话。他还像过去那样，讲话没有“客套”，单刀直入：

　　我们军队出现了1个新的大问题，就是闹派性，有的单位派性还很严重”；“再1个问题是军队的纪律很差”。“现在是问题成堆”。

　　根据毛主席的指示，“军队要整顿[ZhengDun]，要安定团结，要落实政策”，“为了做到这些，我们要增强党性，消除派性，加强纪律性，提高工作效率”。

　　邓小平[DengXiaoPing]这篇气势不凡、风格凌厉的讲话，成为这一年他领导的各项工作的起点，是打响全面整顿[ZhengDun]的“第一炮”。

　　就在邓小平[DengXiaoPing]发出全面整顿[ZhengDun]信号不久，全国上下却掀起了一场与整顿[ZhengDun]不相协调的“学习无产阶级专政理论”运动。在“四人帮”把持和各种舆论工具的宣传中，“坚持无产阶级专政下继续革命”、“反修防修”、“破除资产阶级法权”等口号比比皆是，不绝于耳。一时间，学习“理论”似乎成了压倒一切的“大事”，决定一切的“中心”。

　　然而，在实际上主持中央日常工作的邓小平[DengXiaoPing]，却偏置舆论宣传于不顾，在各种场合里，他大讲特讲的则是另一种“大事”，另1个“中心”。

　　3月5日，邓小平[DengXiaoPing]旗帜鲜明地提出：现在有1个大局，全党要多讲，这就是周恩来[ZhouEnLai]在三届人大和四届人大政府工作报告中提出的发展我国国民经济的两步设想，即在1个不太长的时间内，把我国建设成为具有四个现代化的社会主义强国。“全党全国都要为实现这个伟大目标而奋斗”，“这就是大局”。

　　这是邓小平[DengXiaoPing]在中央召开的解决铁路问题的全国工业书记会议上讲话里的几段“开场白”，其中心就是一句话：把国民经济搞上去。