《中华人民共和国年鉴》2012版正在征稿,欢迎入刊,辉煌业绩永载共和国史册! 入刊咨询热线:010-63085539  传真:010-63083953  联系人:刘雪、杨靖

中华人民共和国年鉴简介

  

      《中华人民共和国年鉴》是忠实记录中国改革开放和建设成就及国家方针政策的唯一综合性国家年鉴,由国务院办公厅、新闻出版署批准并发证,新华通讯社主办,以中、英文两种版本在北京和香港同时向国内各省市及海外100多个国家和地区公开发行。国务院办公厅曾发文指出:《中华人民共和国年鉴》“创刊以来,在国内外的影响日益扩大,已成为反映社会主义中国的改革和建设成就及国家方针政策的综合性年鉴”是了解中国、研究中国、投资中国的权威工具书和重要决策参考。
  

中国国情网是由中华人民共和国图鉴社汇同中国国情手册编辑部共同主办,并由北京政研院具体承办,旨在通过平面与网络互动,帮助领导干部轻松了解我国情况,牢记国情,科学发展;同时选拔各行业、地区中的优秀典型,以便入编中国国情,树立国家典范。
中国亲稳网是以贯彻胡锦涛总书记关于“要把提高舆论引导能力放在突出位置”的重要指示精神为指针,以帮助领导干部读懂读薄,安全面对互联网为宗旨,以亲稳舆论导向平台为基础为核心,以发掘汇报、舆情监测、维稳监测软件为龙头,以舆情发布、传播、推广、交流软件为重点,帮助各行业、地区、单位重点传播推广正面舆情,占领舆论主阵地,同时动态监测负面舆情,及时化解各种矛盾,以便共同营造领导亲民、基层稳定之良好格局,为构建和谐社会作出应有贡献!

网站首页 > 古代文明 >

都是吃饼惹的祸:唐朝官员为何不能亲近市场?--中国年鉴

     本文摘自《书屋》2011年第2期 原题为“都是吃饼惹的祸”

  武则天时期,朝廷有位官员[GuanYuan]叫张衡,虽是令史(俗称吏员或胥吏)出身[ChuShen],但官阶已到四品,如果[RuGuo]再升一级,就成了三品官员[GuanYuan]。唐朝[TangChao]的三品是个什么级别呢?如果[RuGuo]拿现在的官职来对比,那么四品是司局级或副部级,三品就是正部级了。不仅如此,在唐朝[TangChao],有些三品官员[GuanYuan]如能加上“同平章事”头衔,还是实质上的宰相。所以在唐朝[TangChao]的官场上,从四品到三品是个很难爬的坎,就像现在的军官从大校升到少将、地方干部从厅长升到副省长一样,难度都非常大。

  这个[ZheGe]张衡对领导可能最讲“忠诚”,工作能力也很强,做事也肯卖力,当然也许还有其他优点或特殊背景,否则像他这种吏员出身[ChuShen]的原来属于“工人编制”的办事员,要转为干部编制并爬到四品高位,是难乎其难的。张衡却不然,不仅让人眼红地当上了四品高官,而且吏部已把他列为三品官员[GuanYuan]候选人,一应晋升材料都已准备齐全,就等报到门下省审核通过,然后由皇帝下达任命书了。

  然而就在这个[ZheGe]节骨眼上,张衡却一不小心犯了一个十分低级的错误:有一天他参加朝会回来,看到路边有人卖蒸饼,刚出笼,热气腾腾的,就没能管住自己的胃口,买了一块充饥。这事正好被一位工作认真负责的御史[YuShi]看到了,回去之后便写了一份报告,弹劾张衡买蒸饼吃的行为有违官员[GuanYuan]行为准则,损害了朝廷高官在广大人民群众心目中的光辉形象,请求女皇严肃处理。

  古代臣子参加朝会天不亮就得出门,没有时间也没有胃口吃早点,碰到朝会长时,往往要几个小时才能结束,退朝之后,多数官员[GuanYuan]还得去本部门处理公务,所以他们[TaMen]常常要饿一上午。唐太宗贞观初期,皇帝责令有关部门在朝堂外廊设食,为参加朝会的全体官员[GuanYuan]免费提供一顿工作餐,这才解决了他们[TaMen]的饿肚子问题。张衡退朝之后还空着肚子,显然是工作太忙或有急事必须赶回本单位处理,没有时间享受皇帝赐予的美食。如果[RuGuo]真是这样,那么在如今的人看来,张衡退朝途中在路边摊子上买块蒸饼充饥,根本就不是什么错误,相反还是一心扑在工作上,连饭也顾不上吃的生动体现,这样的好干部,理应受到表彰才是。可武则天见到御史[YuShi]的检举报告后,却觉得张衡饿肚子事小,有损领导形象事大,于是大笔一挥批示道:“流外出身[ChuShen],不许入三品。”眼看就要到手的三品官帽就因为一个蒸饼告吹了。

  这个[ZheGe]让人觉得搞笑的故事记载在唐人张鷟撰写的《朝野佥载》卷四之中。原文是:“周张衡,令史出身[ChuShen],位至四品,加一阶,合入三品,已团甲。因退朝,路旁见蒸饼新熟,遂市其一,马上食之,被御史[YuShi]弹奏。则天降敕:‘流外出身[ChuShen],不许入三品。’遂落甲。”

  所谓“落甲”,就是吏部把张衡的升官材料从待审材料中抽出来,不予上报审批,这是相对于“团甲”而言的。很显然,“团甲”就是吏部把那些即将获得晋升的官员[GuanYuan]材料分门别类进行汇总,各为一甲,然后一起送到门下省审批。所以《旧唐书·职官二》记载说:“凡注拟,必先具官阶团甲,送门下以闻。”

  这个[ZheGe]故事不仅有点搞笑,而且还会让不明底里的人感到纳闷:御史[YuShi]弹劾张衡是他不该在路边摊子上买蒸饼吃,武则天批示中点到的却是张衡的低微出身[ChuShen]问题,两件风马牛不相及的事情,怎么能扯到一起呢?

  要说清这个[ZheGe]问题,就不能不多费些笔墨。

  唐朝[TangChao]继承隋朝官制,九品以上官员[GuanYuan]共分三十个等级,总称为流内官,是国家正式官员[GuanYuan],而介于品官与庶民之间的吏员,则被称为流外官,是在朝廷和地方各级政府部门担任低级职务的人员。在唐朝[TangChao]的各级政府部门中,吏员的数量虽然十分庞大,远远超过官员[GuanYuan]人数,但他们[TaMen]并不属于干部编制,只能算个工人或以工代干;吏员做的事情虽然远远多于品官,劳动强度也最大,可以说是各个机构和部门中实际办理公务的人,但他们[TaMen]的地位不仅相当低下,而且一旦做了吏,就难得有机会成为品级官员[GuanYuan],因而就有了“老吏抱案死”的说法。当然,在唐朝[TangChao],吏员中的少数人,也可以因为资历和才干,经过考试合格后幸运地由吏入官,升迁到品官的行列,称为入流。张衡就是其中的幸运儿之一。

  吏员入流后,身份地位虽然发生了变化,但被授予的职务都是一些最低级的执事官或散官,人们常常以“冗浊”一词来形容这类由流外入流的官员[GuanYuan];他们[TaMen]中的极少数人纵使工作很有成绩,日后混上了高位,人们从骨子里还是瞧他们[TaMen]不起,社会上对他们[TaMen]的看法仍然很难改变。他们[TaMen]自己也十分自卑,生怕有人打听本人的出身[ChuShen]。如新、旧《唐书》都记载:张玄素在隋朝曾担任令史一职,唐太宗却不知道,于是显得很关心的样子,当面问起他的做官经历。张玄素羞愧不安,难以启齿,但又不敢拒绝回答。离开后,张玄素连路都走不稳,脸色如死灰一般,整个人都失去了精神。褚遂良知道此事后,毫不客气地批评了唐太宗,劝诫他不能如此轻慢侮辱朝臣。

关于我们 媒体报道 在线申报 文档下载 网站地图 友情链接:链接中国年鉴,载入国家史册
中国特色推进联盟旗下网站:中国特色总网 中华职工学习网 全国创争总网 中国图鉴 中国年鉴 中国国情 亲民维稳 中国国礼
中国年鉴网版权所有 京ICP备09110630-6号 中国年鉴网提供入编 中国年鉴 中华人民共和国年鉴 征订 中国年鉴 中华人民共和国年鉴 助您载入 中国年鉴 中华人民共和国年鉴!