商务部部长陈德铭1日表示，“十二五”时期中国服务[FuWu]贸易将迎来新的发展。今后五年，将着力培育信息、技术、金融、环境、分销等重点领域的新兴服务[FuWu]贸易。

　　据经济参考报6月2日报道，商务部部长陈德铭6月1日在第三届中国服务[FuWu]贸易大会上表示，未来五年将着力培育信息、技术、金融、环境、分销等重点领域的新兴服务[FuWu]贸易，并将把服务[FuWu]进口作为进口的重要内容。

　　专家表示，后金融危机时代，服务[FuWu]贸易的发展将成为推动全球经济增长的重要动力。国际市场竞争核心将从货物贸易转向服务[FuWu]贸易。对于中国而言，服务[FuWu]贸易作为现代服务[FuWu]业的重要部分，在为中国带来经济增长动力、开启巨大市场空间的同时，也将助推中国制造业的结构调整和中国经济增长方式的转变。

　　规划

　　今后五年进口服务[FuWu]累计将超1.25万亿美元

　　中国服务[FuWu]贸易在未来五年的发展路径图已经初步显现。6月1日，在第三届中国服务[FuWu]贸易大会上，商务部部长陈德铭表示，“十二五”时期，中国服务[FuWu]贸易将迎来新的发展。今后五年，将着力培育信息、技术、金融、环境、分销等重点领域的新兴服务[FuWu]贸易，加快发展与新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业相配套的服务[FuWu]贸易。

　　商务部部长陈德铭说，“十二五”时期，中国将把服务[FuWu]贸易作为参与世界经济合作的新平台。在发展方向上，将坚持服务[FuWu]贸易均衡协调发展，促进货物贸易与服务[FuWu]贸易良性互动、服务[FuWu]进口与服务[FuWu]出口均衡发展。他说，服务[FuWu]进口将作为进口的重要内容，今后五年，中国从国外进口服务[FuWu]累计将超过1.25万亿美元。

　　在具体细化目标方面，陈德铭还提到，信息技术服务[FuWu]领域将培育20家具有国际竞争力的大型技术服务[FuWu]企业，培养10万名具有国际接包能力的复合型高级工程师；技术贸易领域，专有技术和专利技术的许可占技术引进的比重将超过60%……

　　在发展举措上，将进一步提高服务[FuWu]业对外开放水平，继续扩大金融、物流等服务[FuWu]业对外开放，稳步开放教育、医疗、体育等领域；加快推动中国服务[FuWu]业“走出去”，积极争取在运输、分销、金融、教育、文化、广播影视和旅游等领域的对外投资方面取得明显突破。

　　中国的“十二五”规划纲要提出，“十二五”时期，中国服务[FuWu]业增加值占国内生产总值的比重将提高4个百分点，服务[FuWu]业将成为提供就业机会的主要行业，推动经济结构战略调整的主导行业，拉动经济增长的主要支柱行业，服务[FuWu]贸易将迎来新的发展时期。

　　此前，商务部部长助理仇鸿曾在服务[FuWu]贸易大会新闻发布会上表示，商务部正在会同有关部门制定《服务[FuWu]贸易发展“十二五”规划纲要》，力争到2015年，服务[FuWu]进出口总额达到6000亿美元，年均增速超过10%。

　　作为服务[FuWu]贸易未来五年发展的重要纲领性文件，这一规划备受业界关注。商务部服务[FuWu]贸易司司长周柳军对记者表示，《服务[FuWu]贸易发展“十二五”规划纲要》草稿已经形成，正在征求各部门意见，在完成各部门会签后，近期会正式出台。

　　作用

　　服务[FuWu]贸易助推制造业结构调整

　　服务[FuWu]贸易又称劳务贸易，指国与国之间互相提供服务[FuWu]的经济交换活动。广义的服务[FuWu]贸易既包括有形的劳动，也包括服务[FuWu]提供者与使用者在没有直接接触下交易的无形活动。按照WTO于1994年签署的《服务[FuWu]贸易总协定》，服务[FuWu]贸易有“跨境交付”，“境外消费”，“商业存在”，“自然人流动”这四种提供方式。 

　　据统计，2010年，中国服务[FuWu]贸易进出口总额达到3624亿美元，比“十五”末期翻了一番。世界排位从2000年的第12位，上升到2010年的第4位。但是，2010年中国服务[FuWu]贸易在对外贸易总额中占比仅为10.9%，而全球服务[FuWu]贸易占对外贸易总额中占比19%。

　　商务部研究院副研究员张莉博士在接受《经济参考报》记者采访时表示，近期商务部就服务[FuWu]贸易发展的一系列表态表明，“十二五”期间，我国将高度重视服务[FuWu]贸易，努力促进货物贸易与服务[FuWu]贸易的协调发展，政府将积极营造服务[FuWu]贸易发展的良好市场环境。

　　此外，还有两个值得关注的信息：一是我国将进一步通过加快培育和发展战略性新兴产业，实现产业结构升级和经济发展方式转变，提升我国自主创新能力和国际竞争力，因此，与战略性新兴产业相关联的服务[FuWu]贸易应该是重点发展方式；二是将大力发展金融、物流等服务[FuWu]贸易，形成既有重点，又多元化发展的格局。

　　陈德铭表示，大力发展服务[FuWu]贸易是中国实现科学发展的内在要求，也是中国开放型经济发展新阶段的重要内容。服务[FuWu]贸易在促进中国经济长期平稳较快发展中的积极作用正在日益显现。

　　中国在发展服务[FuWu]贸易时，应该如何将服务[FuWu]贸易发展与制造业结构调整更好地结合？张莉表示，要进一步巩固发展传统服务[FuWu]贸易、开拓创新现代服务[FuWu]贸易，抓准突破点，使我国的服务[FuWu]贸易逐渐向知识、技术、资本密集型转变，由资源优势向竞争优势转变。通过构建服务[FuWu]贸易发展新优势，提高我国服务[FuWu]贸易的国际竞争力。

　　而对于企业来说，“毫无疑问，规划将为服务[FuWu]贸易企业，包括从事货物贸易的企业提高较大的发展空间，因此，应建立发展信心，及早考虑发展布局。”张莉说。

　　中投顾问IT行业研究员李方庭告诉《经济参考报》记者，随着全球化趋势愈加明显，全球服务[FuWu]贸易在国际贸易中的地位不断上升，我国对服务[FuWu]贸易的重视程度也大幅度提高。不过当前，我国服务[FuWu]贸易以旅游、运输等传统性行业为主，在资本密集型、知识密集型服务[FuWu]方面较为薄弱，导致我国整体服务[FuWu]贸易的国际竞争力不强。

　　“鼓励政策的出台对加速服务[FuWu]贸易产业的发展，优化我国服务[FuWu]贸易结构，以及推进新兴服务[FuWu]贸易的产生有着重要作用，而这必然将开启巨大的市场空间。”李方庭说。

　　趋势

　　国际市场竞争核心将转向服务[FuWu]贸易

　　参加第三届中国服务[FuWu]贸易大会的联合国贸发会议、世贸组织、经合组织等机构代表以及多国经贸部长均表示，服务[FuWu]外包不仅在服务[FuWu]业发展中作用重要，还能为制造业的发展提供动力，后金融危机时代，服务[FuWu]贸易将成为世界经济的增长新动力。

　　陈德铭在大会主旨演讲中指出，后金融危机时期，全球产业发展进入转型升级新阶段，产业跨国转移出现新特点，服务[FuWu]贸易已经成为推动全球经济强劲、平衡、可持续增长的重要动力，也是世界各国全面深度参与经济全球化的重要途径。

　　联合国贸发会议副秘书长佩特科·德拉甘诺夫表示，过去十年当中服务[FuWu]业在各国产出和就业方面发挥越来越重要的作用，2008年，服务[FuWu]业为世界的GDP和就业分别做出了70%、39%的贡献，在发达国家这个比例分别是73%和72%，发展中国家分别是50%和35%，全球范围内服务[FuWu]业所带来的就业机会增长的速度要比其他行业要快，尤其是比制造业要快。此外，当今世界一个重要特点就是服务[FuWu]业能够帮助产品更多融入国际供应链，特别是在运输服务[FuWu]、电信服务[FuWu]、能源服务[FuWu]、金融服务[FuWu]和多样商业服务[FuWu]。

　　全球非常活跃的公司所采取的节约成本的新战略，以及跨境交易越来越高自由化的水平也推动了这样的进程。

　　欧盟委员会企业和工业总司副总司长丹尼尔·加列哈说，欧盟内部有70%的就业机会由服务[FuWu]业创造，经济总增加值有超过70%是由服务[FuWu]性活动产生的，因此欧洲的经济完全有理由被描绘成是一个服务[FuWu]的经济，但是在很大的程度上，服务[FuWu]就业也是有赖于工业领域的，越来越多的服务[FuWu]被整合到工业产品当中，创造更加精良的产品，更好地满足客户和社会的需求。

　　经合组织副秘书长理查德·鲍彻说，开放竞争的服务[FuWu]市场能够让企业家进入新的市场，采用新技术，开放的服务[FuWu]环境能够鼓励所有的生产者创造更好的产品。扩大服务[FuWu]业和服务[FuWu]贸易，这个目标的实现是非常复杂的，但是最终是值得的，因为所有的人都将受益。

　　当前，服务[FuWu]贸易已成为世界产业结构升级和国际产业转移的重要内容，在国际贸易和投资中的地位不断提高。张莉对《经济参考报》记者表示，未来，国际市场的竞争将由以货物贸易为核心的竞争向以服务[FuWu]贸易为核心的竞争转化。

　　张莉认为，未来五年，国际服务[FuWu]贸易将呈现四大特征：服务[FuWu]贸易领域将进一步拓宽；发展中国家在国际服务[FuWu]贸易中的地位将不断提升；各国对服务[FuWu]贸易的政策支持将继续加强；服务[FuWu]贸易出口退税成为重要举措。