第二届中国（平鲁）门神[MenShen]文化[WenHua]节隆重开幕

　　青山秀水拥抱着古老而年轻的土地，门神[MenShen]故里激荡着传奇而高昂的发展[FaZhan]强音。

　　这里，雄关漫道，历史悠远，文脉绵长；这里，钟灵毓秀，人杰地灵，物华天宝。历史长河的流淌，给这里留下了令人惊叹的文化[WenHua]底蕴；农耕文化[WenHua]与游牧文化[WenHua]的交融，孕育出这里开放包容的独特性格；骁勇善战、金戈铁马的辉煌历史，铸就了这里敢为人先、开拓奋进的时代精神。

　　这就是中国门神[MenShen]尉迟恭故里——山西朔州平鲁，一个传统文化[WenHua]与现代文明和谐呼应、黄土风情与绿色生态融为一体、历史风韵与现代气息完美交融，强力拓展新基地、新优势的魅力新城。

　　平鲁，自古以来是兵家必争之地，群雄逐鹿之所，素有“朔北雄城，塞外天险”之称。全区国土面积2314平方公里，总人口20.3万，辖2镇11乡352个行政村。改革开放前，这里是全国出名的穷县，经济排队曾经全国倒数第二、全省倒数第一。

　　平鲁人杰地灵，人才辈出，积淀下深厚的文化[WenHua]底蕴，有着独特的历史文化[WenHua]资源禀赋。被中国民间顶礼膜拜的大唐名将、中华门神[MenShen]——尉迟恭，就是平鲁这一方水土和一方文化[WenHua]培育出的杰出代表，而绵延一千多年并且不断发扬光大的“门神[MenShen]文化[WenHua]”，正是平鲁这块土壤中生长出来的生命力强盛的瑰丽文化[WenHua]奇葩。在平鲁历史上还诞生了像金朝大夫虞仲文、明代大将李良材、清代武官刘诏、归国华侨抗日民族女英雄李林等一大批彪炳史册的军事将领和文人墨客。由此在2010年8月平鲁被中国民间文艺家协会命名为“中国门神[MenShen]文化[WenHua]之乡”和“中国门神[MenShen]文化[WenHua]研究基地”。平鲁区委区政府并且决定把每年公历8月13确立为文化[WenHua]节日，作为平鲁广纳海内外朋友、扩大对外开放、招才引资引智、走向世界的重要窗口，全面展示经济、社会、历史、文化[WenHua]发展[FaZhan]成就，让“门神[MenShen]文化[WenHua]”成为平鲁全面转型发展[FaZhan]的强大引擎，为平鲁的未来注入不竭的发展[FaZhan]动力与竞争活力。

　　平鲁是一个典型的资源型县区，境内煤炭资源富集，探明储量137亿吨，是全国百强煤炭县区之一。长期以来，“小、多、散、乱”的开发格局，造成了资源浪费、生态环境破坏、安全事故频发等一系列问题。面对“因煤而兴、又为煤所困”的境地，近年来平鲁在资源型县区转型发展[FaZhan]的道路上率先迈出了“先人一步，快人一拍”的历史性步伐——依靠生产力进步实现煤炭产业本质安全和可持续发展[FaZhan]。几年间，先后关闭各类规模小、素质差、效益低、隐患大的矿井120座，煤矿总数由2000年的145座关减到25座，并同步推进以综采改造为主的安全质量标准化矿井建设[JianShe]。到2011年，全区煤矿平均单井规模将由15万吨提升到120万吨，增长7倍；地方煤矿产能将由1200万吨提高到3000万吨，增长1.5倍，境内煤矿总产能将达到1.5亿吨；资源回收率将由15%提高到75%。煤炭产业实现了规模化、集约化、机械化、智能化，在山西率先走出一条从单纯依靠调整生产关系抓煤炭，到依靠生产力进步实现煤炭生产本质安全和可持续发展[FaZhan]的道路。在完成煤炭产业生产力革命的同时，平鲁这个传统的资源型县区按照“以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展[FaZhan]”的思路，紧紧围绕“全循环，抓高端”， 依靠信息化、自动化和高科技，在延长煤炭产业链条、实现煤炭精深加工转化、推进煤炭相关产业发展[FaZhan]上寻求新的突破，投资千亿元的平朔循环经济园区全面开工建设[JianShe]。神电2×60万千瓦坑口电厂、大山台、虎头山等5个风电项目全部开工建设[JianShe]，平朔东露天、引黄北干大梁水库、准朔铁路、荣乌高速、平朔高速、平朔运煤专线等一大批重点工程强势推进。大型汽车修配、现代物流、交通运输等关联产业迅速成长，为平鲁的转型跨越发展[FaZhan]打造了新优势，拓展了新基地，抢占了制高点。

　　平鲁是一个典型的内陆山区，为了从根本上打破“城乡二元结构”这一制约全区经济社会发展[FaZhan]的瓶颈，近年来平鲁实施“一城十镇百村”战略，着力推进“城乡一体化”建设[JianShe]，五年间共斥资48亿元完成城乡基础设施、公共服务、生态建设[JianShe]等260多项重点工程，初步形成以主城区为核心、以区域辐射较强的10个集镇为节点、以生态畜牧产业支撑的100个左右新村为框架的城乡一体化发展[FaZhan]新格局。在农业产业结构调整上，该区成功引进投资10亿元的“润百村”林油一体化绿色能源项目，成功试种蓖麻3500亩。随着这一低碳富民项目的扎实推进，平鲁将彻底改变靠天吃饭、广种薄收的农耕历史。平鲁区还确立生态强区的发展[FaZhan]战略，平均每年以一亿元的投资速度大规模推进生态绿化，森林绿化率由“十五”末的20%提高到30%，城市绿化覆盖率达到40%，2008年荣获国家级生态示范区称号。

　　天下顺治在民富，天下和谐在民乐。在经济社会快速发展[FaZhan]的同时，平鲁区把维护好、实现好、发展[FaZhan]好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，千方百计增加民生投入，让更多的改革发展[FaZhan]成果惠及百姓。近三年来共投资5亿多元，对全区教育布局进行了大调整，新建了晋西北一流的高级中学，改造了县城中小学校和幼儿园，每个乡镇建起1所高标准寄宿制小学，实施了12年免费教育，教育公平的阳光洒向了山庄窝铺。2009年，被教育部评为“全国义务教育均衡发展[FaZhan]先进县区”。投资2亿元，新建了山西省人民医院协同医院，改扩建了中医院，完善了乡村、社区医疗卫生服务网络。在城乡全面推进医疗卫生改革，让全区人民在家门口享受到了省级医疗服务，有效解决了群众看病难、看病贵问题，今年7月赢得了全省医疗卫生体制改革朔州现场会的召开。覆盖城乡、全方位、多领域的社会保障和社会救助体系建设[JianShe]工作走在了全省前列。“如乐之和，无所不谐”的美好愿景在平鲁正在变为现实。

　　历史创造了多彩的平鲁，平鲁演绎着全新的历史。如今，走进平鲁，眼望门神[MenShen]故里，高楼大厦鳞次栉比，满眼绿意沁人心脾，现代化景象尽收眼底。

　　放眼“十二五”，平鲁20万人民在区委区政府的坚强领导下，目标坚定，意气风发，全区人民将紧紧围绕市委提出的打造新基地、拓展新优势、建设[JianShe]新朔州的战略思路和建设[JianShe]自然、生态、现代、宜居的幸福新城的战略定位，以科学发展[FaZhan]为主题，以转型跨越发展[FaZhan]为主线，以进入全省十强县、全国百强县为目标，打文化[WenHua]牌、走转型路、创特色城、建和谐区，走出一条依靠工业新型化带动市域城镇化，促进城乡生态化，实现农业现代化的“四化同步”发展[FaZhan]道路，努力把平鲁建设[JianShe]成为“门神[MenShen]文化[WenHua]”特色旅游区、转型发展[FaZhan]示范区、跨越发展[FaZhan]领先区，全面建设[JianShe]自然、生态、现代、宜居的幸福新平鲁。

　　在推进转型跨越上，平鲁区坚持走以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展[FaZhan]的工业新型化道路，在进一步提升已经建成和正在建设[JianShe]的17座大型矿井智能化、信息化、现代化水平基础上，加速推进其余7座矿井的机械化升级改造。力争到2012年上半年所有保留煤矿全部建成安全质量标准化矿井。在循环经济园区建设[JianShe]和新兴产业培育上，该区抓住中煤平朔公司“双千亿”工程的重大战略机遇，举全区之力建设[JianShe]循环经济园区。并以国电、中电投等国有大型电力企业为依托，大力发展[FaZhan]煤矸石发电、风力发电、太阳能发电、生物质能发电等电力项目。力争五年内火电装机容量达到500万千瓦以上，风电装机容量达到200万千瓦，实现由煤都向煤电新城的转型。平鲁区把发展[FaZhan]旅游文化[WenHua]产业作为转变经济增长方式的战略重点，以“尉迟故里”、“门神[MenShen]文化[WenHua]”为主线，斥资30亿元全面铺开“一园两城六大景区”建设[JianShe]。“一园”就是建设[JianShe]好门神[MenShen]文化[WenHua]园；“两城”就是全面修复井坪古城、凤凰古镇；“六大景区”就是在完善北固山、乌龙洞、明海湖三大旅游景区的基础上，开工建设[JianShe]下木角尉迟故里旅游区、大梁水库旅游度假区、平朔排土场生态旅游观光区。并下大力气夯实文化[WenHua]软实力，精心筹办一年一届的门神[MenShen]文化[WenHua]节，创作出版一批与门神[MenShen]文化[WenHua]有关的书籍，拍摄几部弘扬门神[MenShen]文化[WenHua]的影视剧作，研发一批体现地域特色的旅游文化[WenHua]产品，引进“门神[MenShen]牌”防盗门等一批相关产业。

　　在调整农村经济结构，提高农民收入方面，平鲁区以一区一业、一带一品为抓手，走规模化、集约化、产业化发展[FaZhan]道路促农增收。该区按照市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的模式推进“润百村”林油一体化项目建设[JianShe]，形成蓖麻、文冠果、榆叶梅百万亩种植规模，构建“一区一业”发展[FaZhan]新格局。并在西北山区建设[JianShe]三大农林产业板块，形成“一带一品”发展[FaZhan]新格局。同时，该区以另山集镇为中心，在下水头、下木角、双碾一带建设[JianShe]万亩日光节能温室大棚，发展[FaZhan]反季节蔬菜种植；以向阳堡集镇为中心，万亩苗圃为龙头，建设[JianShe]2万亩种苗基地，发展[FaZhan]苗木林业经济；以凤凰城镇为中心，在凤凰城、阻虎、高石庄、西水界一带，集中建设[JianShe]葫麻、马铃薯、荞麦、莜麦四大优势农产品种植基地，总面积达到40万亩，提高优势农产品的集中度。以养殖园区建设[JianShe]为重点，大力提高畜牧业规模化发展[FaZhan]水平。该区以西北山区7个无煤乡镇为重点，充分利用移民搬迁旧址和闲散地建设[JianShe]高效优质畜禽养殖基地。力争到2015年，全区牛饲养量达到10万头、羊50万只、猪15万口。以龙头企业建设[JianShe]为重点，大力提高农业产业化经营水平。该区通过鼓励龙头企业强强联合、以企引企、集团化发展[FaZhan]等多种措施，扶持帅林、金铃、黄土情、晋北粮油等龙头企业尽快做强做大。加快农产品物流销售体系建设[JianShe]，加快农民专业合作社建设[JianShe]，加快培育农村经纪人、农产品运销大户，进一步完善利益联结机制，提高农民进入市场的组织化程度和市场竞争能力，依靠龙头企业的带动和组织化程度的提高保障农民增收。全区还将进一步加大生态建设[JianShe]力度，在“十二五”末实现“70%的耕地面积退耕还林还草、70%的农村人口集聚到城镇”的生态富民目标。

　　在推进市域城镇化、统筹城乡发展[FaZhan]方面，平鲁区继续以“一城十镇百村”建设[JianShe]为载体，从市域次中心综合体的功能定位出发，坚持“空间集聚、组群推进、城乡统筹、协调发展[FaZhan]”的理念，构建以煤炭产业为支撑的东南新型工业区、以种养产业为支撑的西北农牧经济区、以新兴产业为支撑的中部现代新城，依托四通八达的路网框架和日益突出的区位优势，加速融入同朔城市经济圈。该区围绕“城市让人民生活更美好”这一主题，继续按照“拓展新城区、改造旧城区、建设[JianShe]生态区、提升中心区”的思路，高水平推进井坪城区建设[JianShe]；加大城区公建工程、景观工程、水系工程、生态工程、美化工程、亮化工程的建设[JianShe]力度，积极发展[FaZhan]金融保险、现代信息、购物中心、星级酒店、超级市场等现代服务业。

　　为政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦。平鲁区把保障和改善民生作为一切工作的根本出发点和最终落脚点，今后五年，该区将进一步加大公共服务领域投入，建立城乡一体的基本教育、基本医疗和社会保障体系，不断提高公共福利水平。进一步优化教育结构，重视发展[FaZhan]学前教育，全面发展[FaZhan]义务教育，加快发展[FaZhan]高中教育，积极发展[FaZhan]职业教育，探索发展[FaZhan]高等教育，努力提高办学质量和效益，力争年内学校标准化建设[JianShe]和学前教育达到全省一流水平，2012年实现15年免费教育全覆盖。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在“门神[MenShen]文化[WenHua]”的吹动下，平鲁区借助全省转型跨越发展[FaZhan]的东风，以饱满的热情向着建设[JianShe]自然、生态、现代、宜居新平鲁的宏伟目标阔步前行，走向更加美好、灿烂的明天。