近日，数十位徐州市的民办中学教师联名向江苏新闻广播新闻热线025-96110反映，今年7月28号，徐州市教育局将市区四所民办中学的116名教职工全部解聘，采取一刀切的方式，不管职称、年龄、工龄，下岗之后自谋出路，不少教职工生活窘迫。而这116名教职工，很多都是上世纪九十年代顺应当时的教育改革，从公办学校进入民办学校的老师。 

　　上世纪90年代初期，为了多渠道筹措教育经费，加快教育事业发展，各地相继开始兴办改制学校，形成了“国有民办”、“公办民助”、“民办公助”等多种民办形式。

　　江苏徐州市从1997年也陆续兴办了多所类似性质的学校，由于当时公办学校工资普遍较低，不少中青年教师放弃了原有编制，进入民办学校工作，很多刚毕业的大学生也加入其中，并逐渐成为教学骨干。一位当时从公办学校进入民办学校的老师告诉记者：“由于当时县区都拖欠工资，最多的时候半年发一次工资，尤其是县区的公办学校，各方面的福利保险不到位，工资水平要比民办学校低大约一千左右，民办学校当时没有保险，但是工资相对高一点，很多老师放弃了县区的公职身份来到民办学校。”       

　　从2005年开始，徐州市在编教师待遇逐步向公务员靠拢，民办教师与公办教师收入差距拉大，十多年教龄的民办老教师工资甚至比不上刚毕业的公办教师，并且，直到2008年才开始有保险，同工同酬成了民办教师的期望。

　　目前，徐州市区有六所民办中学，其中四所为“公办民助”性质，两所为纯民办。为了体现义务教育阶段的公益性，教育部要求从2006年开始，全面停止审批新的改制学校，并对现有的改制学校进行清理规范。

　　对此，徐州市也开始了对民办中学的改制工作，市区四所“公办民助”中学停止招生，改为公办，并于2010年拿出了80个教育编制面向市区符合条件的民办教师公开招聘。但记者了解到，徐州市区符合招聘条件的民办教师有两百多人，80个名额远远不能满足需求。对此，徐州市教育局2010年12月份在接受当地媒体采访时曾表示，“下一步根据教育部门的编制情况，还将陆续组织招聘。”

　　然而，今年7月28号，徐州市区四所改制中学的民办教师却突然接到了一份学校的解聘通知，告知他们从新学期开始就不再聘用，一年工龄补偿一个月工资后全部清退回家。一位民办教师告诉记者：“因为解聘的时间处于暑假的中间，各个学校老师招聘已经完毕，我们这个时候再想找个新的单位非常的困难。”

　　此次被一次性清退的民办教职工一共116人，职工35人，教师81人，不少人拥有“中教一级”职称，大多是教学骨干。这81人中，部分找到了工作，部分作为不签合同的代课教师被返聘回原学校。但仍有近60人处于失业状态，生活困难。“哪个学校有空缺，比如说老师生病了请假了，临时岗位没人，我们就过去临时代课，也没有合同，相当于一个口头协议一样，一个月是一千多还是两千。”

　　记者了解到，教育部和江苏省政府办公厅分别于2008年和2009年发文要求：改为公办学校后，具备教师资格的新进人员，可由当地教育行政部门采取适当的方式录用为公办老师；不具备教师资格的人员，要采取恰当的方式进行分流并妥善安排。

　　目前徐州市区仅剩两所民办中学，岗位有限。到底如何分流并妥善安排民办教师？是否就是一次性清退？徐州市教育局在接待清退教师代表时表示，民办学校作为独立法人，既然已经不存在了，提前一个月通知不再续签，完全合法。徐州市教育局人事处处长刘桂云：“这个呢其实解除(合同)就是一种安置，这是包含安置中的一个意思，解除你本身就是一种方式。”

　　在记者随后的采访中，徐州市教育局的工作人员也表示，民办教育完全是按照市场的运作模式，解除合同符合法规，教育局对于民办教师不可能托底全部安置。

　　看着日历牌上刚刚过去的教师节，徐州市的民办教师言语间透着些许沉重和无助：“虽然我们对教育很热爱，但是学校和教育局并不热爱我们，我们真是感觉不知道该说什么，变成了社会无业人员，我感觉我们变成了政策的牺牲品。”

　　【江苏新闻广播记者(南京地区FM93.7)赵立孟】

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